Резолюция круглого стола по вопросам СМИ

РЕЗОЛЮЦИЯ

Круглого стола-совещания

«Научно-популярные и технические СМИ: как выжить в кризис?»

«17» ноября 2015 года в городе Москве состоялся круглый стол-совещание на тему «Научно-популярные и технические СМИ: как выжить в кризис?», инициированный и организованный Комиссией по информационной поддержке инновационной деятельности и по совершенствованию законодательства, направленного на привлечение инвестиций в инновационный сектор экономики Рабочей группы при Председателе Государственной Думы ФС РФ по законодательным инициативам в сфере инновационной политики, модератором выступил депутат Государственной Думы ФС РФ Антон Анатольевич Ищенко.

В работе Круглого стола приняли участие представители ведущих научно-популярных и технических СМИ, Министерства образования, Российского союза инженеров, Национальной палаты инженеров, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, депутаты Государственной Думы РФ, а также сотрудники высших учебных заведений, члены научного сообщества и представители бизнеса.

Общее количество участников Круглого стола составило 50 человек, среди которых присутствовали представители таких СМИ, как: журналы «Наука и жизнь», «Знание – сила», «Земля и Вселенная», «Техника молодежи», «Наша молодежь», «Промышленный еженедельник», «Время Инноваций», «Машины и механизмы», «Химия и бизнес», «Химия в школе», «Умное производство», «Кот Шредингера», «Авиация и космонавтика», «Мир техники для детей», «Техника и вооружение», «Инженер и промышленник сегодня», «Молодежь и Образование», «Полупроводниковая Светотехника», «Молодежь и общество», «Директор сельской школы», «Юный техник», издательства и редакции «Техинформ», «Профиздат», «ТАСС-наука», «Эгмонт Россия», «Промиздат», «Школа Гениев», телеканал «ПРОСВЕЩЕНИЕ», «Детская энциклопедия».

1. По повестке дня были рассмотрены следующие вопросы:

•        О финансовом положении печатных научно-популярных и технических СМИ;

•        Перспективы подписной кампании на 2016 год;

•        Возможные рыночные механизмы и государственно-частное партнёрство в целях создания благоприятных финансовых условий для издания печатных научно-популярных и технических СМИ;

•        О мерах, направленных на развитие детского научно-технического творчества и повышение статуса инженера в обществе.

Вопросы, поднятые на Круглом столе, имеют огромное значение не только для сотрудников научно-популярных и технических СМИ, специалистов и организаций смежных областей, но и для всего научного сообщества Российской Федерации, специалистов сферы образования, учащихся общеобразовательных, среднеспециальных и высших учебных заведений, работников промышленности и инженеров. Нельзя также не отметить немаловажную роль указанных СМИ в развитии столь актуального сегодня импортозамещения, подготовки кадров для промышленности, воспитании и подготовки подрастающей молодежи, её профессиональной ориентации и в воспитании в обществе инновационной культуры, значимость которой все чаще и чаще отмечают как представители науки и общества, так и ведущие политические деятели.

2. По результатам заслушанных докладов, презентаций и выступлений, а также по итогам обсуждения вышеуказанных вопросов, участники Круглого стола решили:

2.1.   Обратиться к органам законодательной и исполнительной власти Российской Федерации с просьбой:

-        законодательно установить понятие научных, научно-популярных и технических средств массовой информации, путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство РФ, в частности в Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

-        ввести нормативно-правовое ограничение торговой наценки на продукцию научно-популярных и технических СМИ, реализуемую через розничные и иные торговые сети, в размере не более 100% от отпускной цены издательства;

-        обеспечить, путем нормативно-правового и/или законодательного закрепления норм о выделении в розничных и иных торговых сетях, занимающихся реализацией периодической печатной продукции, квот на периодическую продукцию научно-популярных и технических СМИ в размере не менее 20% от общего количества представленных периодических печатных изданий в указанных торговых организациях.

2.2.   Поддержать предложение по расширению аудитории указанных СМИ путем привлечения «народного финансирования» (меценатство), посредством реализации проекта «БиблиоРодина» на портале Planeta.ru, в целях расширения аудитории подписчиков, посредством краудфандинга и современных технологий.

2.3. В целях привлечения дополнительного финансирования в указанные СМИ проработать вопрос, касающийся размещения рекламы в научно-популярных и технических СМИ, путем выработки единой политики размещения и единого рекламного контента, путем выбора единого рекламного агентства или иной структуры, занимающейся консолидацией рекламного контента и рекламной политики для научно-популярных и технических СМИ.

2.4.   Рассмотреть вопрос консолидации научно-популярных и технических СМИ, путем создания координирующего органа, в форме утвержденной действующим законодательством РФ, такими как: саморегулируемая организация, ассоциация или союз. Предусмотреть, что создаваемая организация должна иметь координационный совет или иной выборный орган, с ежегодной ротацией членов указанного органа, в компетенцию которого должны входить вопросы по выработке единой политики продвижения, популяризации и иные вопросы, связанные с деятельностью членов организации.

2.5.   С целью пополнения библиотечных фондов обратиться к Министерству образования и науки РФ, Министерству культуры РФ с просьбой:

-        предоставить представителям проведенного Круглого стола списка государственных и муниципальных библиотек, находящихся в ведомстве или курируемых указанными органами;

-        рассмотреть вопрос утверждения, указанными органами, списка научно-популярных и технических периодических печатных изданий, рекомендуемых для подписки на регулярной основе библиотеками, находящимися в ведомстве или курируемыми указанными ведомствами;

-        разместить информацию о проекте «БиблиоРодина» и возможностях предоставляемых данным проектом на информационных ресурсах в сети интернет, принадлежащих указанным ведомствам или подведомственным им организациям, а также на всех ресурсах региональных органов исполнительной власти, муниципальных учреждений и предприятий.

2.6.   Обратиться к Министерству промышленности и торговли РФ с просьбой направить рекомендательное письмо во все сети оптовой и розничной торговли, занимающиеся реализацией периодической печатной продукции, о создании благоприятных условий для реализации в указанных сетях периодической печатной продукции научно-популярных и технических СМИ, а также разместить информацию о проекте «БиблиоРодина» и возможностях предоставляемых данным проектом на информационных ресурсах в сети интернет, принадлежащих указанному Министерству и/или подведомственным ему организациям, а также на всех ресурсах региональных органов исполнительной власти, муниципальных учреждений и предприятий.

3. Участники круглого стола отмечают актуальность и считают целесообразным проработать возможность реализации следующих задач:

3.1.   Необходимость снижения себестоимости реализуемой, указанными СМИ продукции, в целях чего:

-        Обратиться к Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с просьбой о предоставлении подведомственным, указанному министерству, ФГУП «Почта России» льготных условий оказания услуг по почтовой пересылке периодических изданий научно-популярных и технических СМИ до граждан и юридических лиц, осуществляющих подписку на данные издания, а также о размещении информации о проекте «БиблиоРодина» на интернет-сайте ФГУП «Почта России» и во всех отделениях почтовой связи;

-        Проработать вопрос о создании коворкинг-центров для размещения редакций научно-популярных и технических СМИ совместно с Фондом «Сколково» и/или иными структурами.

3.2.   Повышение уровня технической грамотности населения, благодаря росту уровня доступности граждан к периодическим изданиям научно-популярных и технических СМИ путем снижения конечной цены для потребителя, в целях чего:

-        Проработать вопрос и изучить имеющиеся нормативно-правовые возможности снижения издержек при распространении по торговым сетям указанных изданий, путем исключения прослойки оптовых и розничных дистрибьюторов, благодаря созданию и законодательному и/или нормативно-правовому обеспечению деятельности единого органа/системы, занимающегося распространением периодических изданий научно-популярных и технических СМИ.

-        Обратиться к Мэру Москвы Собянину С.С. с просьбой о создании благоприятной среды для распространения периодических изданий научно-популярных и технических СМИ на московском метрополитене, через функционирующие на территории московского метрополитена площадки по реализации печатной продукции.

3.3.   Пополнение библиотечных фондов периодическими изданиями научно-популярных и технических СМИ, как общедоступных библиотек, так и специализированных, в целях обеспечения доступа к актуальной информации как широких слоев населения, проявляющих интерес к научно-популярной и технической тематикам, так и профильных специалистов, осуществляющих свою деятельность в соответствующих секторах экономики. Для решения поставленной задачи, участники Круглого стола считают целесообразным:

-        Обратиться к Министерству экономического развития РФ с предложением о предоставлении возможности Региональным центрам инжиниринга, являющихся участниками программы «Развития промышленности и повышение её конкурентоспособности» и получателями субсидий, по указанной выше программе, направлять субсидируемые денежные средства на обеспечение указанных Центров периодическими изданиями научно-популярных и технических СМИ на постоянной основе;

-        Проработать вопрос о возможном сотрудничестве по указанным выше вопросам с организациями и частными предприятиями, заинтересованными в развитии отечественной науки и промышленности. В целях чего необходимо:

определить потенциальных партнеров из указанной среды, таких как ОАО РВК, Фонд «Сколково», Фонд развития промышленности, Фонд перспективных исследований, Российский фонд фундаментальных исследований, ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», Государственная корпорация «Роснано», Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех», Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», АФК «Система» и другие;

обеспечить взаимодействие и сотрудничество с потенциальными партнерами доступными способами.

4.      Участники Круглого стола-совещания отмечают важность поднятых вопросов и проблем, представленных в докладах участников, а также целесообразность и актуальность решений принятых по итогам его проведения. Ввиду необходимости доведения итогов Круглого стола до всех заинтересованных лиц, а так же до органов законодательной и исполнительной власти, участники делегируют необходимые для этого полномочия Депутату Государственной Думы ФС РФ Ищенко А.А.

Резолюция принята на заседании Круглого стола 17 ноября 2015 года.